
擦罗乡党委书记 欧树忠
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擦罗乡政府乡长 沈永华
擦罗乡解放前属越西厅洗马姑所辖,民国沿袭清制,县辖乡、团。行团甲制,民国16年(1927年)废松林土司和老鸦漩土百户,土司地分属7区2团。民国25年(1936年)废团甲甲制行联保制,安顺、洗马姑合并为越西县第三区(区置驻安顺场)。洗马姑联保下辖6保60甲。擦罗为4、5、6保共19个甲。清代擦罗为越西县西区河道七场之一,中华民国(1912年——1949年)。1951年2月,越西县将旧七区改为五区,将安顺乡划为安顺、田湾两个乡,将回隆乡划为回隆、纳耳坝乡,区政府移至农场。1951年12月,石棉建县,筹建组向中央申报回隆由越西县划归石棉县,并把石棉划为3个区13乡,擦罗属二区所辖,区政府驻农场,二区辖农场、回隆、永河三乡。1952年4月,全县调整为5个区20乡,将回隆乡析置为4 个乡,将第二区(农场区)析置出区。原二区易名为一区即一区属农场二区属洗马姑,下辖回隆、擦罗、联合、栗子坪4个乡。1952年8月县上将5区20乡撤并为4区18乡后,原二区易名为一区,所辖不变,只将联合乡并入回隆乡。1956年4月,县上将5区20改为3 区16乡,将以数列名变为区驻地命名即擦罗属回隆区所辖。1958年10月实行人民公社化制度,并实行政社合一,区建置不变,擦罗乡与回隆乡合并,命名为钢铁人民公社,擦罗属办事处,下辖5——9大队。1968年4月擦罗成立生产委员会,同年9月19日,擦罗成立革命委员会。下辖5个革命委员会(又叫大队)。1983年9月14日经四川省人民政府批准建立擦罗彝族公社,下辖的5个革命委员会变为5个大队,19个生产队也由于1982年的联产承包责任制所划分散,1984年取消人民公社化建制,改擦罗彝族公社为擦罗彝族乡人民政府,在恢复乡政府的同时报请组建为23个村民小组。
擦罗彝族乡位于石棉县中南部,政府所在地福龙村,距县城17公里,东与回隆彝族乡为邻,西与安顺彝族乡相连,并与新棉镇交界,南与栗子坪彝族乡接壤。东经102º——102º25",北纬28º50"——29º15"。东西跨度7000米,南北跨度8000米,幅员面积76.3平方公里。由于南桠河由南向北横贯境内,东西西侧群山起伏,地势南高北低,顺河而至,从而形成明显的最低海拔1100米,最高海拔3800米海拔的反差。
2004年末,全乡下辖5个行政村,32个村民小组,共1154户,3890人,其中:男1926人,占总人口的49.5%;女1964人,占总人口的50.5%。全乡非农业人口80人,农业人口3810人,有汉族2180人,其它少数民族1710人,其中 :彝族1471人,藏族239人,少数民族人口占全乡总人口数的44%。
2004年末全乡有耕地面积1565亩,其中:田522亩,旱地1043亩;自退耕还林和天保工程实施以来,全乡有退耕还林地10250亩,森林管护面积239797.5亩。
2004年乡政府机关设置有党政办公室、经济发展办公室、社会事务计划生育发展办公室、财政所,另设有农业服务中心、文化服务中心。
乡党委书记:殷治刚 副书记、乡长:欧树忠;
乡人大主席:罗建华;
副 乡 长:黄崇林、倪建林
乡武装部长:岳 铖
乡政府机关共有工作人员25名,其中:男16人,女9人,平均年龄36岁,在编人员中干部14名,专业技术人员6人,其它人员5 人。其中领导干部6人,一般干部8人;中级以上职称2人,初级职称4人。干部的文化结构是:本科以上文化6人,大专以上文化4人,中专或高中以上14人,其它文化程度1人。
一年来全乡新增固定资产投资1015万元,工业增加值732万元,招商引资915万元(其中县内资金315万元,市外资金600万元),本级财政收入23.1 万元,计划生育率达97.2%,农业增加值增幅为4.2%,退耕还林管护10250亩,蚕茧产量22.98吨,农民人均纯收入增加140元.
农业
根据各村的实际情况,因地制宜,以“三区计划”(上里村发展长毛兔养殖;福龙村和南桠两村发展蚕桑;晏如和海洋村发展生态畜牧业养殖草科鸡、牛、养、猪)作为解决全乡“三农问题”工作的具体思路,达到农民增加收入的目的。全年粮食总产量859.1吨,与上年相比增长2%,大春播种面积2512亩,产量606.1吨,小春揪种面积856亩,产量253吨;全年农业总收入1011万元,人均纯收入2520元,与上年相比增长140元;人均占有粮食502斤。
(1)进一步加大发展蚕桑力度,并采用新技术新方法,(如搭建简易蚕房、在共育室里安装空调、对老桑树全部嫁接良、狠抓蚕病的预防和治疗等),年初完成福龙村老桑树150万株的嫁接工作。并在农业局、水利局的支持下于5月底完成福龙村1500亩桑园的喷灌系统的建设,解决了桑园的春、冬旱问题。从而使蚕茧产量取得了有史以来的新突破。产茧量达到22.98吨,收入28.8万,是2003年收入的2.4倍.
(2)大力推进长毛兔的养殖
擦罗乡在福龙村元堡山建成了本县第一种兔场,从浙江等地引进巨高长毛兔种兔300只,为全县各乡、村、组农民提供优良品种商品兔90余只,为全县长毛兔产业的发展打下了坚实的基础。2004年4月7日上里村引进第一批巨高长毛兔620只,发展至今已有1708只.
(3)生态畜牧业的发展
抓住退耕还林这一契机,在晏如、海洋两村大力发展生态畜牧业。全年发展草科鸡的8160只,出栏2000余只,收入10万元;生猪存栏4500头,出栏4468头,收入20余万元;牛存栏2348头,出栏1036头,羊存栏10182只,出栏6566只。畜牧业产值545万元,人均畜牧业生产纯收入135元。
工业
加大对企业改制和遗留问题的解决力度。依法破产了福龙电站,解决落脚沟电站和磨房沟电站百姓集资和入股问题,启动了劳武电站的修建。同时还加大了招商引资力度,全年引进市外资金600万元,县内资金315万元,投向各种工业基础设施建设。
劳务培训与输出
本乡采取以会代训的方式及其它有效措施,进行劳务培训,受训人次达1000余人次,并有262人获得了国家、省、市人事部门认可的技能证书。全年外出务工人员达524人,劳务收入158万元。
退耕还林和天保工程
全乡对10000亩退耕还林实施管理和抚育,完成了250亩新的退耕任务,兑现了退耕还林现金补助260万元和2002年下半年追加3500亩退耕还林面积的原粮补助105000斤。承担了乡境内沿108线2公里的绿色通道建设,并对境内14.4公里的县级各单位、部门的绿色通道实施常年管护。全乡有天保管护人员8人,管护面积达239797.5亩。
教育、文化、体育、 广电
在教育事业方面,乡党委、政府尊师重教,不断推进素质教育,并改革学校布局,将海洋小学同晏如小学合并,把南桠村小同乡中心校合并,使原有的五个教学点合并为上里、中心校、晏如三个教学点,18个教学班。全乡共有教师28人,其中男:22人,女:6人;彝族16名,藏族2名;大学以上文化4人,大专以上文化18人,中专文化6人;高级教师9人,一级教师16人,还有3人未评职称。小学入学率为98。6%,辍学率0。3%,毕业率100%,15周岁完成率100%;初中入学率为106。3%,辍学率为1。6%,毕业率为100%,17周岁完成率为96。7%;全乡文盲率0%。参加了一年一度的回隆片区运动会,并取得男子篮球赛第三名;组织了南桠村“火把节暨蚕桑展示会”。在广播电视事业方面,改造了福龙、南桠两村闭路电视主线700米,对上里村183户进行了有线电视网络改造,与县上联网。
卫生与计划生育
为振兴中医工作,充实了乡村中医人员。落实了人头经费用于乡中医事业发展。加强了妇幼保健工作,并接受了卫生部预防接种抽查合格。乡卫生院共有医务工作者5人,毛国强为院长,成员有:林福英、陈跃(11月分配来此)马非、毛英。其中正式工3人,聘用合同工2人,执业医师1名,护师1名,其余为助理医师;女2人,男3人。2004年卫生院共设有床位6个,全年住院人次650人次,门珍人次3000余人次。在2004年9月,乡政府成立了突发性卫生事件指挥机构,由乡长欧树忠任指挥长,副乡长倪建林任副指挥长,毛国强、毛勇、李崇军、赵安宏、万学超、毛全贵、陈治富、罗锐、倪菲、胡灵芝等为成员。
2004年全乡出生人口72人,死亡27人。计划生育率达97.2%,综合避孕率达90%,人口自然增长率为10‰, 12月7日,市上抽查计划生育工作合格。
基础设施建设
2004年、乡政府加大投资力度,着力改善基础设施建设
一是争取国家扶贫建设项目即①、完成了晏如扶贫新村建设,硬化院坝3750平方米,改造了晏海公路,对晏如村小进行了危房改造,排除了安全隐患,使晏如村基础设施建设得到了改造。②、对岳佰伍21户71人实施整体移民,全部迁于石龙沟,改善了他们的生存条件。
二是争取到20余万元资金用于政权建设,改造了乡政府办公楼群和住宿楼,使其以彝族风格,为擦罗乡对外树立了很好的形象
三是多方筹次8万元,完成政府饮水工程,解决了政府机关、驻乡机关及周边群众饮水难问题。
四是自筹资金10万元,硬化了108线至学校的500多米公路,为方便学生和群众做好了一件实在的事,深受群众好评。
民政
为促进乡民政工作的健康发展,做好优抚救济、养老敬老工作,今年全乡共计发放救济款9000元,救灾救济粮15000斤,救济衣裤200件,被子18床,大衣21件,并对12户五保户实行救助证管理。解决无房户3户,投入资金2300元,残疾人房屋改造5户,投入30000元。
2004年12月3日,擦罗乡进行了村委会换届选举的预选,61位有选举资格的村民报名参加村委会成员的兑选,角逐20个村委名额。当天产生村主任正式候选人10名,并于13日的正式选举中通过演讲和现场答辩,产生5个村主任,他们分别是上里村:赵安宏(汉族);福龙村:万学超(汉族);南桠村:毛全贵(彝族);晏如村:毛志华(彝族);海洋村:罗锐(彝族)
12月18日,30位具有选举权的村民兑争20个村支委名额,各村通过竟职演讲,及答辩产生了5位村党支部书记,他们分别是上里村胡康;福龙村:曹培明;南桠村:周建平;晏如村:陈治富;海洋村:罗德云。除罗德云为彝族外,其余均为汉族。
人民武装部工作
2004年春节期间,境内108线发生的抢劫过路客车事件时立即启动整体联防体系,组织100余人投入追捕工作;在5月份,圆满完成纪念红军强渡大渡河5.25活动安排的任务;10月份发生汉源事件时,组织30余名民兵前去执行任务。