根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)《四川省人民政府信息公开办公室关于做好2019年度政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》(川府公开办函〔2019〕14号)及《雅安市人民政府办公室关于做好2019年度政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》要求,特向社会公布2019年石棉县人民政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、总体情况
2019年,我县认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2019年政务公开工作要点的通知》(川办发〔2019〕32号)、《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市2019年政务公开工作要点的通知》(雅办发〔2019〕20号)等国务院、省、市政务公开工作要求,围绕县委、县政府中心工作和社会关切,充分认识信息公开是党委政府和群众沟通的重要平台,是展示成绩、记录工作的重要载体,切实加强组织领导,持续深化公开内容,致力于打造更加公开透明的政务环境。2019年通过政府网站累计公开信息1.28万条,其中,棉城要闻信息1638条,公示公告信息810条,财政信息288条,文件解读信息32条,行政执法信息171条。
(一)切实加强组织领导。印发《石棉县2019年政务公开工作要点》《石棉县人民政府办公室关于进一步加强政务信息公开和政务新媒体管理维护的通知》(石府办函〔2019〕62号)等文件,定期通报政务信息公开工作存在的问题,将政务公开和政府网站建设工作纳入年终目标考核,加大督查考核力度,严格落实通报、约谈、问责等机制,确保政务公开工作有人抓、有人管、能落实。
(二)着力提升公开质量。全面深入学习《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》及省、市信息公开相关文件,严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”“先审查、后公开”“一事一审”等信息公开机制及保密审查机制,投资4.5万元购买服务寻求第三方专业机构开展智能化审核,进一步提升信息公开质量。
(三)完善公开平台建设。一是强化政府网站建设管理,严格落实网络意识形态工作责任制,坚决做到“上网不涉密,涉密不上网”;顺利完成政府网站IPv6改造。二是推进全县政务新媒体有序发展,贯彻落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)等文件,以内容建设为根本,不断强化政务新媒体发布、传播、互动、引导、办事等功能。实行“谁开设、谁主办,谁应用、谁负责”的原则,加强日常管理,强化信息审核,确保信息及时准确。2019年,石棉县融媒体中心微信公众号发布信息1946条、微博发布信息205条。
(四)深化重点领域公开。按照国务院、省、市关于信息公开工作的决策部署,结合我县工作实际,增设“减税降费”等专栏,悬挂“网络安全始于心 安全网络践于行”横幅。按照《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市2019年政务公开工作要点的通知》(雅办发〔2019〕20号)要求,深化重点领域信息公开力度,其中围绕“脱贫攻坚”公开信息360条,“就业创业”218条,“社会保障”110条,“食品药品安全”95条;开设“石棉县县级部门预决算公开”专栏,深化全县政府预决算和各单位预决算公开,不断提高预决算透明度。
(五)不断加大培训力度。通过分片区、分线、分批次形式组织召开政务信息公开及政务新媒体管理工作专题培训会,涵盖全县16个乡镇、32个部门,召开问题通报会1次,开展实地督导9次,着力解决工作中存在的突出问题,进一步提升人员业务水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 11 | 11 | 206 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 81 | -21 | 60 | |
其他对外管理服务事项 | 2 | +23 | 23 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 38 | +24 | 62 | |
行政强制 | 22 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 2 | +12 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 199 | 7069.1865万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我县信息公开工作取得了一定的成绩,但也还存在不足:一是个别乡镇、部门对信息公开工作重视度还亟需加强,存在公开总量严重不足、主动公开意识不强等问题,导致政务信息公开及网站建设工作总体水平难上新台阶;二是对部分重点信息领域和群众关注高的政务信息公开程度不够。
下一步,我县将继续认真贯彻落实国务院、省政府、市政府政务公开及网站建设相关要求,结合工作实际,坚持问题导向、目标导向和需求导向,进一步加强领导,坚持应公开、尽公开。一是持续抓好《条例》的贯彻落实,推进信息公开标准化规范化建设;二是着力加大对具体从事政务信息公开工作人员的培训力度,有效提升公开质效,提高重点领域信息公开意识。
六、其他需要报告的事项
按照《四川省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》(川办发〔2014〕96号)要求,切实加强人大代表建议和政协提案办理结果公开工作,明确办理结果公开内容,规范办理结果公开方式。2019年,人大代表建议办理结果公开29条,政协提案办理结果公开10条。
