尤晴委员：
您好！您在政协石棉县第十届委员会第三次会议提出的《关于进一步加强碳酸钙产业发展的建议》的提案已收悉，非常感谢您对我县经济建设类工作的支持。下一步，我局将综合考虑您的意见建议，不断完善政策措施，进一步加强碳酸钙产业发展。现就相关问题和建议答复如下：
一、基本情况
石棉县大理石矿产资源储量丰富，共有潜在碳酸钙资源量约18.7亿吨。其品质优于国家标准，具有纯度高、杂质少、质地软等特点，是生产碳酸钙的优质原料，有“天下第一白”的美誉。但碳酸钙原材料供应不足、产业链发展不足、产品同质化的问题依然存在。从采矿业来看：全县在开采大理石矿山7座，其中，资源即将枯竭矿山2座（贡嘎雪康玉矿山和白石沟矿山），仅能满足自身供应矿山4座（久目矿山、恒达矿山、开全矿山、鑫宇矿山），能供应原料的矿山只有1座（贡嘎雪改池矿山）。虽然贡嘎雪矿山为我县部分企业提供原料，但“物以稀为贵”，原料供应不足已经成为所有企业面临的最大风险。从产品结构来看：近年来，国内碳酸钙行业总体发展方向是调整过剩产能，增加专业应用、高技术附加价值系列产品。但石棉本土碳酸钙产业科研投入不足，产品多以出售原矿和初级产品为主，龙头企业产品仍集中于普粉、活化粉、湿法活化粉方面，虽然个别企业产品细度已经达到较高等级，甚至打入食品医药领域，但产品的特色化、品牌化、精细化程度仍然不高。同时，由于同质化严重，企业之间内卷严重。
二、工作开展情况
近年来，石棉县大力发展碳酸钙产业，现有建成大理石矿相关生产企业21家（其中规上企业8家）。现有碳酸钙粉体产能420万吨/年,2023年粉体产量220万吨。同时规划建设永和标准化厂房和贡嘎雪下游产业孵化园，目前已入驻企业4家。
三、下一步工作
（一）加强统筹，科学配置矿源。
坚持矿山开采与加工能力适配原则，积极与县自规局、县应急管理局、雅安市石棉生态环境局等部门对接，科学制定开发利用规划，推动矿产资源的有序开发。一是加快推进蟹螺乡大摆楼大理石矿的勘探，形成矿物储量报告，推动梦达矿业早日完成储量评审工作；同时加快推进林美人和上木垭堡采矿权办理，确保其主要供给石棉企业，进一步强化原材料保供能力。二是鼓励国有企业、地方国有平台公司参与大理石矿权市场竞买，定向限价保障重点企业用矿需求。并积极到周边县区寻矿源，谈合作，保障碳酸钙企业原料供应。三是加强矿山企业生产管理，鼓励现有矿山注册成立矿山开采公司或销售公司，便于加强矿山管理和矿厂分离。同时严格落实生态环境保护措施，规范矿山废弃物排放，推进清洁生产，打造绿色矿山，实现尾矿资源有效处理和综合利用。
（二）全力延伸产业链。
一是持续完善碳酸钙复合新材料产业园基础设施、独立工矿区（小水工业集中区）转型升级基础设施建设（道路工程K9+700～K11+450段）等项目建设，进一步完善工业园区基础设施条件，不断提升园区承载能力和服务功能。二是依托现有年产400余万吨碳酸钙粉体、10余万吨碳酸钙母料及人造岗石、编织袋等产能形成的产业基础，加快推进久强兴年产5万吨碳酸钙多功能母料、贡嘎雪食品级及精细碳酸钙粉体材料产业链智能工厂等项目建设，力争早投产、早见效。三是聚焦建链、延链、补链、强链，通过领导带队招商、以商招商等各种形式的招商引资，引进碳酸钙产品下游深加工企业，打通碳酸钙→板材加工→雕刻→粉体→改性功能性粉体→母粒、塑料、涂料、石头纸等全产业链。延伸碳酸钙产业链，走多元化发展之路，促进碳酸钙产业集中、集群、集约发展。
（三）坚持技术引领，创新发展。
按照“企业为主体、市场为导向、产学研合作、产业化发展”的思路，引导石棉县碳酸钙重点企业加强与成渝地区科研院所、供应端企业合作交流，联合开展核心技术攻关，加快科技成果产业化应用与示范推广。引导重点企业进行管理创新、制度创新、技术创新和组织创新，不断壮大重点企业“以大带小”的实力；培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的科技型企业，指导一批重点企业申报高新技术企业。依托企业技术骨干，以高等院校、科研院所为技术支撑，以公共技术服务平台为载体，建设碳酸钙新材料产品技术检测、产业技术研发、技术人才培训、企业信息化、物流服务平台，构建以产品研发、检测试验、成果转化、技术培训、产品销售于一体的服务体系。
（四）发挥协会作用，提升行业凝聚力。
碳酸钙行业协会要充分发挥协会行业自律作用，对外形成价格优势，对内形成产业联盟，避免县内企业通过价格战争抢客户的过度竞争。协会要加强对外交流，充分发挥企业家们在行业中的影响力，吸引产业链上下游企业来棉投资兴业，打造国内高端碳酸钙产业集群示范基地，形成碳酸钙上中下游联动发展良好生态，促进行业规范有序发展壮大。
综上，您的建议也是县委、县政府当前正在努力推进的工作，我们将围绕下游产业，以小水工业集中区和永和碳酸钙产业下游孵化园为载体，持续延伸产业链，做优做强碳酸钙产业。
再次感谢您对我县经济建设的关心和支持！
