2025年，石棉县综合行政执法局在县委、县政府的正确领导和县委依法治县办的有力指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届四中全会关于法治政府建设的决策部署，严格遵循《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，立足综合行政执法职能，以规范执法行为、提升执法效能、强化法治素养为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展和城乡环境综合治理提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
2025年，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实扛起法治政府建设主体责任，带头尊法学法守法用法，推动全局法治政府建设各项工作走深走实。
（一）带头履行法治职责，统筹推进法治建设。局主要负责人作为法治建设第一责任人，始终把法治政府建设工作摆在重要议事日程，亲自研究、亲自部署、亲自督办法治建设重大事项，全年主持召开党组会议研究法治政府建设工作5次，解决法治建设中的重点、难点问题10余个。严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，坚持对全局法治建设工作进行指导和推动，对重大执法案件、重要规章制度制定等重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把各项工作纳入法治化轨道。
（二）带头学法用法，发挥示范引领作用。带头学习习近平法治思想和相关法律法规，参与法治培训和线上活动10余次，带动全体干部职工形成尊法学法守法用法的良好氛围。在重大决策、案件审理等工作中，坚持依法决策、依法办事，主动听取法律顾问意见，全年邀请法律顾问参与重大决策、合同审查、案件研讨等工作20余次，有效防范法律风险。
（三）聚焦重点工作，提升法治建设实效。牵头推进执法规范化建设、普法宣传、政务公开等重点工作，亲自部署专项整治行动，亲自督办群众反映强烈的执法领域突出问题，推动解决市容环境、餐饮油烟等群众急难愁盼问题，切实提升群众法治获得感和满意度。带头落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，杜绝执法不公、执法不严等现象，维护执法公信力。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治引领，筑牢依法行政思想根基
深化理论学习，凝聚法治共识。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、机关例会重点学习计划，制定《2025年度会前学法清单》，明确学习内容、学习频次和责任分工，全年组织法治学习4次，会前20分钟学法10余次，实现领导干部学法常态化、制度化。2025年，我单位分季度开展行政执法人员全员轮训，聚焦生态环境、住建、安全生产等领域法律法规，以讲座、以案说法等形式开展培训4次，总计16场，同时面向企业、从业人员及群众开展专项普法与户外宣传3场，实现执法队伍及相关群体法治素养全面提升。
（二）规范执法行为，提升行政执法规范化水平
严守执法制度，规范执法流程。严格落实行政执法“三项制度”，明确执法环节、标准及操作规范。全年开展行政处罚案件旁听4次，邀请县人大代表、政协委员等参与，主动接受社会监督，确保案件办理公开透明。规范重大行政决策，全年研究“三重一大”事项50余次，均履行集体决策、合法性审查程序，无违法违规决策。强化执法监管，提升执法效能。聚焦市容环境、违法建设、户外广告等重点领域，采取“日常巡查+专项整治+联合执法+非现场执法”相结合方式，开展专项整治20余次，有效解决群众突出诉求。严格落实“721工作法”，对轻微违规先普法提醒，全年规范游商占道30000余次、协助规范非机动车停放3000余辆次，兼顾执法力度与温度。加强案卷管理，提升办案质量。建立评查机制，每年开展案卷互评互查活动，提升办案规范化水平。2025年度立案办理行政案件40件，登记保存涉案物资720余件，简易程序办结34件、一般程序办结6件，处罚金额49.35万元。
（三）深化普法宣传，营造全民尊法学法守法用法氛围
落实普法责任，推动普治并举。严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制，结合“国家宪法日”“法治宣传月”等重要时间节点，开展集中普法宣传活动4次，讲解综合行政执法相关法律法规，解答群众咨询200余人次，召集企业开展普法活动10次，推动普法与执法深度融合。创新普法形式，提升宣传实效。打破传统普法模式，聚焦企业、商户等重点群体，开展“点对点”专项普法宣讲，结合执法现场开展“以案释法、即时普法”，进行针对性普法宣传，让普法融入日常执法全过程，切实提升群众法治意识和法治素养。
（四）优化政务服务，推进法治与服务深度融合
推进政务公开，强化监督制约。严格落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，遵循“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，规范信息发布审核流程，做好政府信息公开保密审查。主动公示石棉县综合行政执法局权责清单，其中行政处罚407项、行政强制5项、其他行政权力2项，在全国信用信息共享平台公开行政处罚案件34件，主要公开案件办理情况，确保执法权力在阳光下运行。建立健全信访及公众意见反馈机制，及时回应社会关切，规范登记受理、精准甄别交办，信访办理严格依法推进，结果电话反馈、书面材料三级审签归档，切实推动信访问题实质化解，办结率达100%。
规范审核服务，提升服务效能。优化户外广告、店招店牌等事项审核流程，全年规范审核户外广告288个，开展审核事项事后监管150余次，既保障审核效率，又确保审核规范。同时，落实“门前五包”责任机制，加大宣传引导力度，劝导经营者主动履行环境整治责任，开展“门前五包”秩序专项联合整治行动10次，出动执法人员200余人次，推动形成共建共治共享的城市治理格局。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年我局虽然在积极推进法治政府建设工作中取得了一些成绩，但与上级要求还存在差距，面对群众期盼还存在不足。主要表现在：一是法治宣传教育仍有短板。普法宣传形式仍较为传统，多以发放资料、现场讲解为主，新媒体普法的创新性、趣味性不足，针对性和实效性有待提升。二是执法队伍专业化水平有待提升。部分基层执法人员法治素养、执法技巧和应急处置能力不足，面对复杂执法场景时，精准适用法律法规、规范化解矛盾纠纷的能力有待加强；法治培训多以理论讲解为主，情景模拟、实战演练等培训形式较少，培训效果未能充分发挥。三是长效治理机制不够完善。在市容环境整治、占道经营管控等工作中，仍存在“反复治理、反复反弹”的现象，部门协同治理机制不够健全，与乡镇（街道）、相关职能部门的联动配合不够紧密，长效监管措施落实不够到位。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治理论学习，筑牢思想根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想，完善学法用法制度，丰富学习形式，加大对执法人员的法治培训力度，邀请法律顾问、公检法司机关专业人才开展法律讲堂、案例研讨等活动，组织法治培训，开展实战化演练，提升执法人员法治素养和执法能力。推动领导干部带头学法用法，发挥示范引领作用，营造全员尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（二）创新普法宣传形式，营造良好法治氛围。丰富普法宣传形式，充分利用新媒体平台，打造线上普法阵地，制作通俗易懂、形式新颖的普法内容，提升普法宣传的针对性和实效性。加大对乡镇偏远区域群众的普法力度，开展“送法下乡”“送法进社区”等活动，扩大普法覆盖面。深化“谁执法谁普法”责任制，推动普法与执法、服务深度融合，让法治宣传融入日常执法全过程。
（三）健全协同治理机制，强化长效监管。加强与乡镇（街道）、生态环境、市场监管等相关职能部门的沟通协调，健全信息共享、联合执法、协同治理机制，形成工作合力。完善“门前五包”责任机制，强化宣传引导和督促检查，推动经营者主动履行主体责任。建立健全市容环境整治长效机制，加强日常巡查和动态监管，着力解决“反复治理、反复反弹”问题，提升城市精细化管理水平。
五、其他需要报告的情况或工作意见建议
无。
