2025年，在县委、县政府的坚强领导下，安顺场镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，扎实推进法治政府各项工作落地落实。紧扣“城市副中心，区域中心镇”定位，为加快建设“贡嘎南麓大驿站、红色旅游特色镇”营造良好的法治环境。现将工作情况报告如下。
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）坚持思想先行，把牢法治建设的“方向盘”
党政主要负责人始终将法治建设摆在突出重要位置，把法治建设纳入年度工作计划。深入学习领会习近平法治思想，深刻把握其核心要义和实践要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。成立法治建设工作领导小组，党政主要负责人任组长，对全镇中心工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，统筹推进相关工作。年内镇党委、镇政府依法向县委、县政府专题报告2024年度法治政府建设工作情况。
（二）坚持躬身入局，当好依法履职的“领头雁”
党政主要负责人作为履行推进法治政府建设第一责任人，全年听取法治政府建设工作情况汇报6次，召开法治政府建设工作会议6次，党政主要负责人将推进法治政府建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。党政主要负责人以身作则，带头学法用法，组织开展党委会会前学法6次。带头执行法纪规范要求，并督促领导班子成员和全镇干部职工转变作风，依法为民办实事。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）筑牢思想根基，全面提升依法行政能力
坚持党委领导、政府落实，党政主要负责人牵头统筹协调法治政府建设工作，列入年度工作计划，始终将法治工作与各项工作同研究、同安排、同部署。始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，全年学习相关法律法规12次，党委中心组专题学习宪法2次，组织镇、村干部开展集中学习6次，累计参与人数300余人，进一步强化干部学法用法意识。
（二）织密制度经纬，持续优化法治运行机制
一是完善依法决策机制。完善《党委会议事规则》《政府会议事规则》《“三重一大”议事决策制度》等，推进科学、民主、依法决策，全年召开党委会20余次对涉及项目建设、乡村振兴、环境保护、农村建设等重大事项进行集体决策。进一步发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、矛盾纠纷化解、推进依法行政等工作中的积极作用。2025年，法律顾问参与突出矛盾纠纷化解、合法性审查等事务50余次。二是强化规范性文件监督管理。2025年，我镇未制发规范性文件。三是扎实推进行政复议与应诉工作。单位主要负责人高度重视行政复议和应诉案件的办理实效，将其作为提升依法行政能力的重要抓手。主要负责人全程参与、深入研判了2025年涉安顺场镇人民政府的1件行政复议案件和2件行政诉讼应诉案件。其中，行政复议案件获县政府维持，行政诉讼1件胜诉，整体办理质效显著。对于未获支持的个案，主要负责人及班子成员深刻总结、举一反三，通过实战不断锤炼法治思维，有效提升了运用法治方式解决行政争议、化解矛盾的能力与水平。
（三）聚焦执法质效，着力规范基层行政执法行为
一是完善行政执法制度。成立安顺场镇行政执法案件审理委员会，承担本单位办理一般程序行政执法案件的审核，并完善《安顺场镇综合行政执法联席会议制度》,2025年度开展行政执法案件审理12次。二是建强行政执法队伍。组织各站所16人参加行政执法网络教育培训，进一步提高执法水平，其中班子成员3人，全镇在岗持证人员16人。三是严格执行执法工作。落实行政执法人员持证上岗和亮证执法制度，做到公正文明执法，2025年作出违规野外用火行政处罚决定12次，罚没金额30900元，开展行政检查158次。四是规范涉企行政检查，开展“天府入企码”操作规范培训，推进做好扫码入企工作，持续优化法治化营商环境。
（四）强化法治赋能，全方位增强依法行政保障
1.深耕学法普法，提升履职能力。一是落实“谁执法谁普法”责任制，推广“法治账图模式”，制定年度普法计划和普法清单，充分利用微信公众号、微信群、坝坝会、广播、宣传栏等宣传载体，广泛开展法治宣传，大力营造法治政府建设良好氛围。2025年，累计入户宣传一万余人，发放普法宣传资料两万余张。二是落实会前学法制度。把习近平法治思想作为重点学习内容，制定“会前学法”计划，坚持党委会前和干部会议前安排集中学法，班子成员轮流领学，全年开展会前学法12次；三是充分利用学法用法平台。公职人员全覆盖使用国家工作人员学法平台学法，提高防御风险、化解问题的能力。
2.优化法律服务，提升群众法治获得感。充分发挥“1个公共法律服务工作站+9个工作室”的平台效能，全年累计提供免费法律咨询175人次，引导协助5批次困难群众申请法律援助，惠及群众230余人次，切实打通了法律服务“最后一公里”。用心用情做好特殊人群服务管理，为辖区内在监服刑人员家属办理远程视频会见5次，以亲情帮教助力改造，家属满意度达100%。以综治中心规范化建设为抓手，整合司法所、派出所、法庭、“红安卫士”、公共法律服务及信访接待等基层力量集中入驻，构建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，有效提升了公共法律服务的集成度和响应率。积极承接并圆满举办中国女法官协会“巾帼普法乡村行”活动，推动优质法治资源精准下沉，营造了浓厚的乡村法治氛围。
3.聚焦源头治理，筑牢社会稳定防线。深入践行新时代“枫桥经验”，科学划分14个基础网格，建成镇“综治中心+网格化+信息化”基层治理体系。充分发挥“333”调解机制作用，全年成功化解矛盾纠纷69起，调解成功率达99%。推动信访工作法治化，有效将矛盾化解在基层，规范办理信访事项16件，按期答复率100%，群众满意率94%。攻坚化解2件信访积案，推动信访总量同比下降16%。加强S217、老鹰岩一级、二级水电站等重大项目建设法治保障工作，有效化解多起涉项目矛盾纠纷，保障中心工作顺利推进。成功化解林权历史遗留问题50余起，有力推动石棉县林权登记提质增效试点工作取得显著成效，经验做法被《中国自然资源报》刊发。
4.着眼政风清明，构建廉洁屏障。坚决扛起全面从严治党主体责任，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在政府工作的突出位置，深化中央八项规定及其实施细则精神学习教育，开展警示教育4次、廉政谈话50余人次，引导党员干部知敬畏守底线。排查关键岗位廉政风险点20余个，健全防控措施、闭环落实责任。聚焦节假日关键节点和民生服务领域，精准查摆并推动整改“四风”问题52个，同步推动解决群众急难愁盼问题60余件，以严作风护航民生，基层服务质效与群众满意度显著提升。
（五）自觉接受监督，以公开透明促公信力提升
一是加强权力监督。突出党内监督主导地位，推动党内监督与人大、群众监督有机结合，通过网站、微信群、公示栏等渠道公开安顺场镇联系方式，认真听取群众、“两代表一委员”、企业和各社会团体的意见建议。二是深化政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项规定，全力推动政府信息与政务公开工作标准化、规范化开展。2025年度，石棉县安顺场镇通过石棉县人民政府门户网站累计公开信息66条， 包括工作动态类52条，部门、乡镇文件类1条，部门预决算类3条，应急管理类1条，公示公告类8条，政府信息公开工作年度报告类1条，开展主动公开事项目录排查检查1次，无漏公开事项。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，安顺场镇在法治政府建设方面取得了一定成效，但对标新形势新要求，仍有一些需要改进提升的地方。
一是法治建设统筹协调机制还需持续完善。在现有领导小组架构下，法治工作的部署推进已形成常态，但在跨部门协同、任务闭环管理等方面仍有深化空间，部分法治任务在基层落实过程中的执行力有待进一步提升。
二是重大行政决策程序规范仍需持续强化。 在推进重大事项决策过程中，虽然注重依法依规履行程序，但在公众参与、专家论证、风险评估等环节的深度和实效上仍有提升空间，各决策程序之间的衔接配合有待进一步优化。
三是干部职工法治素养需持续加强。随着辖区发展任务日益繁重，专业化法治人才储备还需充实，部分干部运用法治思维解决实际问题的能力有待提升，常态化法律业务培训仍需深化。
四是行政执法规范化水平仍需持续提升。执法力量统筹调度机制尚不够健全，日常执法中存在重实体轻程序的现象，执法行为的标准化、精细化水平与依法行政要求相比还有差距。涉企行政检查和“扫码入企”等制度执行还需持续规范，法治化营商环境的制度保障需要进一步夯实。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）以学习领会习近平法治思想为重点，持续强化统筹引领。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持将其作为全镇法治政府建设的行动指南。及时研究制定年度重点工作安排，明确目标任务，确保法治建设与全镇中心工作同频共振。进一步完善领导小组统筹协调机制，强化跨部门协同和任务闭环管理，不断提升法治任务在基层落实中的穿透力和执行力。
（二）以高效统筹法治政府工作为重点，持续深化依法决策。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，精心部署，有序推进。加强法治政府建设工作力度，及时解决依法行政中发现的问题。突出抓好重大决策法制审核工作，在招商引资合同签订、重点项目实施等关键事项中，推动法制审核向提前介入、全流程覆盖延伸，不断提升对复杂事项法律风险的精准研判能力。
（三）以建设高素质法治工作队伍为重点，持续提升履职能力。全面推进依法行政，加强业务培训，着力建设一支数量充足、业务精通、纪律严明的法治工作队伍。针对辖区发展任务日益繁重的实际，鼓励支持干部职工参加法律专业学习和职业资格考试，加大专业化法治人才储备。 常态化开展以案释法、实战化培训，不断提升干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展的能力。
（四）以依法规范文明执法为重点，持续完善执法机制。全力推进“放管服”改革，依法有序承接上级下放的行政权力。进一步健全执法力量统筹调度机制，完善行政执法程序，细化执法行为标准，推动严格规范公正文明执法。认真落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法人员持证上岗等制度，不断提升执法规范化水平。持续规范涉企行政检查，全面推行扫码入企工作，着力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。
五、其他需要报告的情况
无
