县委县政府:
按照《关于做好2025年度法治政府建设工作情况报告的通知》要求,现将石棉县教育局开展工作情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)统筹推进法治政府建设。一是召开专题会议学习贯彻习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和中央依法治国委会议精神。对年度依法治理、普法宣传、阵地建设、法治示范创建等重点工作进行总结,统筹推进下一年依法行政、依法治教、普法宣传等工作,进一步明确工作目标、落实工作责任、谋划教育发展。二是印发《 石棉县教育局2025年度法律进学校实施方案》《石棉县教育局三月普法宣传工作方案》等文件,明确法治政府建设目标任务和具体措施,将法治政府建设纳入教育系统重大工作与德育教育、质量工程同安排同部署。三是指导全县各级各类学校健全依法治校、法治政府建设、依法治教工作领导小组,结合实际拟定年度工作方案。
(二)依法执行法治政府职责。一是教育局班子坚持党的领导,坚持宪法至上,做到依法执政、依法行政,班子成员坚持以身作则,以上率下,带头守法用法,充分利用中心组学习会、班子会前学法契机,组织广大干部职工学法用法。二是2025年度,教育系统全面贯彻落实石棉县法治政府建设重大决策部署,统筹推进学校依法办学、规范办学、普法宣传、依法治校,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。局班子对法治建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办。三是充分发挥党组在推进教育工作中的领导核心作用和党建引领作用,将法治政府建设、依法治校工程、依法行政能力等工作纳入学校发展重大工作范畴统筹推进。
(三)依法全面履行政府职能。一是在县政府官方网站公示教育局权责清单,公告“学生资助、学生营养餐、大学生生源地贷款、贫困学生资助申请”等工作流程图,着力减少群众办事环节、简化办理程序。二是坚持全面从严治党,健全完善法治建设各项制度,依法依规对教育系统重大事项进行决策,着力有效地推进基础设施建设、教育信息化建设、教师队伍提升工程、教育质量提升工程等重大工作深入。三是坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”基本要求,充分发挥教育系统依法治校工作领导小组和“佳帅”律师事务所法律顾问作用,在重大决策前进行集体讨论,听取意见,聘请专家进行评审,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。
(四)认真做好政府信息公开。一是积极推进政府信息公开工作,让教育事业在阳光下运行。2025年度,我局紧扣县委、县政府的中心工作,突出机制建设、教育综合改革、依法治理、德育提升工程、校园安全工程等项目建设的政府信息公开达67条。二是按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,在石棉县人民政府网站就职业教育、学前教育、义务教育、学生资助政策、城区中小学校招生方案等内容进行公示公开;在“棉城教育”官方微信平台公开学校工作动态、教育综合改革举措等信息370条。三是大力推进政策解读工作,及时在门户网站上公布规范性文件和政策性文件,便于学生家长和人民群众查阅。对社会关注度高的城区招生工作方案等,第一时间公示并回应社会咨询。
(五)强化行政权力制约监督。一是自觉接受石棉县人大常委会、县政协的监督,及时办理人大代表和政协委员提出的建议和意见,加强与县人大代表和县政协委员的交流,着力解决代表建议和委员提案所提出的教育发展问题,严把建议和提案答复质量关。二是建立投诉举报登记制度,在县教育局机关、各中小学校校门、县纪委派驻教育局纪检小组大门等重点区域设置投诉箱,公示热线电话,24小时接受教职员工和人民群众的监督投诉。三是县纪委派驻教育局纪检组组长罗凤娟同志任教育局班子成员,全程参与教育系统“重大事项议定、重大活动策划、重大决策商议、重大工程推进、重点项目建设”等。
(六)依法治校工作持续深入。一是密切联系法治副校长和法治辅导员进校做好师生普法宣传,创新形式、以案说法,普法宣讲覆盖全县22所中小学校1.8万名学生。二是持续推进法律进学校八个一系列活动,各级各类学校结合学生年龄特点,以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国教育法》等法律法规为主,组织师生开展专题学习、专题讲座、主题班会。三是与雅安市石棉县“佳帅”律师事务所继续签订合作协议,负责全县中小学校长普法宣传教育,承担全县中小学校法律纠纷,师生维权等业务,保障学校及师生合法权益。四是充分利用四川省教育资源公共平台学习资源和教育部全国青少年普法网资源平台,指导全县师生做好“学宪法、讲宪法”系列普法宣传教育活动。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
(一)落实法治工作职责。县教育局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,定期部署法治政府建设工作任务,安排专人负责教育系统法治建设工作,局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲自抓、亲自部署,主动协调解决突出问题,并将履职情况列入年终述职内容。
(二)强化法治工作部署。按照《2025年石棉县依法治理工作方案》要求,局党组会、中层干部会研究部署教育系统依法治理工作2次,制定了2025年全县教育系统法治政府建设、普法工作计划,并对任务进行责任分解,扎实推进“法律进校园”活动。持续加强未成年人保护工作,牵头做好贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》政协调研工作。
(三)推进法治队伍建设。积极参加行政执法管理监督平台运用培训,提高法治工作人员行政执法信息化水平,认真落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,壮大行政执法队伍,局机关持证人员增加至33人。
四、2025年度推进法治政府建设存在的问题和不足
法治宣传教育的深度与均衡性有待加强。部分学校对法治宣传教育的重视程度和资源投入存在差异,工作推进不够平衡;少数学校“法律进学校”活动形式较为单一,与德育、学科教学融合不够深入,针对不同年龄阶段学生的精准性和实效性有待进一步提升。
五、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是切实提高法治宣传教育水平。创新法治宣传教育形式与载体,促进法治教育与德育、智育、美育、劳动教育及校园文化建设深度融合。加大干部、教师法治培训力度,全面提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二是扎实做好学生资助、义务教育学生营养改善计划、中小学校食堂供餐等教育民生,确保“两免一补”等重大民生工程落到实处,见到实效,办人民群众满意的教育。
三是加强教育局依法执政、依法行政能力,切实将法治政府建设放到教育事业发展的首位,强化推进学校依法治校、依法治教,加强师生普法宣传,形成浓厚的校园法治氛围。