2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，也是衔接“十五五”规划法治建设的关键节点。石棉县永和乡坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十届四中全会“协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”部署要求，全面落实省、市、县法治政府建设重点工作安排及府院联动工作机制，紧扣乡村振兴、基层治理、民生保障等中心任务，锚定“法治赋能基层治理、法治保障民生福祉”核心目标，扎实推进依法行政、矛盾化解、普法宣传等各项工作，以高质量法治建设为全乡经济社会高质量发展筑牢坚实根基。现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，夯实法治建设根基
成立由乡党委书记、乡长任双组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入全乡年度工作计划和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，全年召开法治建设专题会议12次。完善党委理论学习中心组学法制度，全年开展领导班子集中学法10次、专题党课3次，实现干部学法全覆盖。建强基层法治队伍，培育“法律明白人”“法治带头人”41名，设立乡公共法律服务工作站1个、村公共法律服务点3个，实现“一村一法律顾问”全覆盖，全年提供法律咨询120余人次、法律服务2人次。
（二）规范行政行为，提升依法行政水平
严格执行“三重一大”决策机制，聘请专业法律顾问全程参与重大决策、合同签订等涉法事务，全年完成合法性审查事项8件，提供法律意见建议8条，确保决策合法合规。健全行政执法责任制，落实执法人员持证上岗制度，2025年新增持证执法人员2名，全乡持证执法干部达12名，组织执法业务培训12人次，规范执法流程和文书制作，全年开展安全生产、生态环保、乡村建设等领域执法检查15次，未发生违规执法情况。深化政务公开，自觉接受人大监督和社会监督，办理人大代表建议9条、群众诉求27件。
（三）深化法治治理，化解基层矛盾纠纷
整合综治、司法、公安等资源，建立乡级矛盾纠纷调解中心，推行“网格+调解”工作模式，全年排查化解邻里纠纷、土地争议等各类矛盾纠纷2件，化解率达100%以上。创新信访法治化处置机制，畅通“线上+线下”诉求渠道，受理信访事项27件，全部依法依规办结回复。深入开展“八五”普法宣传，借助“4·15”国家安全日、“12·4”宪法宣传周等节点，开展法治宣传进校园、进企业、进农户活动16场次，发放宣传资料1000余份，受教育群众达2000余人次，群众法治意识明显提升。
（四）聚焦重点领域，法治赋能中心工作
以法治护航乡村振兴，规范农村集体资产流转、项目招投标等流程，开展涉农合同合法性审查4份，保障项目建设合规推进。强化生态环境保护法治监管，针对石棉县生态功能区定位，开展河道治理、林地保护等专项执法行动4次。优化法治营商环境，为企业提供法律政策咨询1次，助力企业健康发展。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足
一是法治宣传针对性不足，传统宣传方式多、创新形式少，对老年人、留守儿童等特殊群体的普法效果不佳；二是行政执法队伍专业能力有待提升，部分执法人员对专业领域法律法规理解不深，复杂场景执法能力不足；三是公共法律服务资源分布不均，农村法律服务供给仍显薄弱，个性化、精准化服务不足；四是公众参与法治建设的渠道不够畅通，重大决策公众参与度有待进一步提高。
（二）原因分析
一是思想认识层面，部分干部对法治建设的重要性认识不够深刻，存在“重业务、轻法治”的倾向，运用法治思维解决问题的主动性不足；二是资源保障层面，乡村两级法治建设经费投入有限，法治宣传、队伍培训等保障力度不足，难以满足基层法治建设实际需求；三是队伍建设层面，基层干部工作任务繁重，缺乏系统的法治专业培训，加之人员流动较快，导致执法队伍专业素养提升缓慢；四是机制建设层面，公众参与法治建设的激励机制和保障机制不够完善，难以充分调动群众参与的积极性。
三、上一年度党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
乡党委、政府主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”。
（一）带头履行法治职责
将法治建设作为重要工作纳入党委政府重点议程，亲自审定法治建设工作计划和实施方案，定期听取工作汇报，协调解决法治宣传、矛盾化解等方面的突出问题。在乡村振兴、项目建设等重大工作中，带头依法决策、依法办事，推动各项工作在法治轨道上运行。
（二）带头学法守法用法
带头参加党委理论学习中心组学法和各类法治培训，主动学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规，全年带头讲法治党课12次，为干部职工作学法表率。在重大决策和涉法事务中，主动征求法律顾问意见，确保行政行为合法合规。
（三）带头推动法治实践
牵头推进法治宣传教育、矛盾纠纷化解、行政执法规范化等重点工作，组织开展法治建设专项督查2次。重视法治队伍建设，亲自部署“法律明白人”培育、执法人员培训等工作，推动基层法治服务体系不断完善，确保法治建设各项任务落地见效。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化思想引领，筑牢法治意识根基
持续将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组必学内容，丰富学法形式，开展“法治讲堂”“案例研讨”等活动15次以上，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加大法治建设宣传力度，创新普法形式，开展精准普法活动12场次，提升群众法治知晓率和参与度。
（二）规范执法行为，提升依法行政质效
完善重大行政决策程序，拓宽公众参与渠道，通过座谈会、问卷调查等形式广泛征求意见，提高决策科学性和民主性。加强行政执法队伍专业化建设，开展执法业务培训12人次以上，提升执法能力。建立“日常巡查+专项督查”机制，规范执法行为，确保执法公平公正。
（三）优化法治服务，夯实基层治理基础
加大公共法律服务投入，优化资源配置，针对老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务、电话咨询等个性化服务。深化矛盾纠纷多元化解机制，加强调解员队伍培训，推广“互联网+调解”模式，提升矛盾化解效率。完善乡、村、组三级法治治理网格，实现法治服务全覆盖、无死角。
（四）健全工作机制，压实法治建设责任
进一步完善法治政府建设考核评价体系，细化考核指标，将考核结果与干部评优评先挂钩，压实各级工作责任。建立法治建设长效监督机制，邀请群众代表、退休干部担任特约监督员，每半年开展一次法治建设成效评估，及时发现和整改问题。加强与上级部门的交流合作，学习借鉴先进经验，推动法治政府建设提质增效。
五、其他需要报告的情况
无。
