2025 年,县经科局深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实县委、县政府关于法治政府建设的各项部署,紧扣主责主业,坚持把法治思维和法治方式贯穿于产业发展、科技创新、行业监管全过程,扎实推进依法行政、依法决策、依法治理,法治政府建设取得阶段性成效。现将年度工作情况报告如下。
一、强化组织领导,压实法治建设责任
(一)落实第一责任人职责。局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治政府建设纳入全局年度工作要点、党组议事日程和年度考核体系,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同督查。
(二)健全工作推进机制。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确统筹协调、任务分解、督促落实责任。定期召开法治工作专题会议,研究解决依法行政、涉企执法、政策审查等重点问题,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室各负其责、全员协同参与” 的工作格局。
(三)提升干部法治素养。严格落实会前学法、党组理论学习中心组学法、干部年度学法制度,系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国中小企业促进法》《无线电管理条例》等法律法规。组织执法人员参加资格培训、考试与轮训,全局干部职工年度学法考法完成率 100%,行政执法人员持证上岗、依法履职能力持续提升。
二、依法全面履职,优化政务服务效能
(一)规范权责清单管理。对照法律法规及 “三定” 方案,动态调整行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单,明确行政许可、行政检查、行政处罚、行政确认等事项边界,严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”的准则,确保权力运行规范透明。
(二)深化 “放管服” 改革。推进政务服务事项 “应进必进、一网通办”,优化审批流程、精简申报材料、压缩办理时限,全面推行告知承诺、容缺受理、并联审批 等便民利企举措。提升科技项目申报、技改备案等事项办理效率,企业和群众办事便利度、满意度显著提高。
(三)强化行业依法监管。围绕工业运行、信息化建设、无线电管理、民爆物品、盐业、科技项目等领域,依法开展行业监管与服务。严格落实 “双随机、一公开” 监管,规范检查计划、检查流程、结果公示,推进跨部门联合执法,减少涉企检查频次,杜绝任性执法、执法扰民。
(四)依法服务高质量发展。以法治保障产业政策制定、项目落地、企业培育、技术创新、成果转化,强化惠企政策合法性审查与公平竞争审查,维护市场公平秩序。依法保护企业合法权益,助力工业提质、数字赋能、科技创新,为经济高质量发展提供坚实法治支撑。
三、坚持严格规范公正文明执法
(一)落实行政执法 “三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、重大执法决定合法合规,不断提升执法规范化水平。
(二)规范涉企行政执法。坚持处罚与教育相结合,推行柔性执法、审慎监管,对企业轻微违法、无主观恶意、未造成危害后果的,依法适用告知、劝诫、责令整改,慎用行政强制与行政处罚,切实维护营商环境。
(三)强化执法监督管理。加强对执法岗位、执法人员、执法行为的日常监督,建立执法问题台账与整改机制,严肃整治乱检查、乱罚款、乱收费等突出问题,确保依法用权、廉洁用权。
四、强化权力监督,推进政务公开透明
(一)自觉接受各类监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案,按时办结、规范答复,满意率 100%。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并执行法院生效裁判。
(二)全面推进政务公开坚持以公开为常态、不公开为例外,依托政府门户网站、政务公开栏等渠道,及时公开政策文件、项目信息、资金安排、执法结果、办事指南等政府信息,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
(三)依法化解矛盾纠纷。畅通 12345 政务服务热线来访、来信等诉求渠道,依法依规处理企业和群众咨询、投诉、举报,建立台账、限时办结、及时反馈,推动矛盾纠纷源头化解、依法化解,维护行业和谐稳定。
(四)深化普法宣传,营造良好法治氛围
严格落实 “谁执法谁普法” 责任制,结合经济信息、科技、中小企业服务等职能,开展精准普法。宣传中小企业促进、科技创新、知识产权保护、安全生产、反垄断与公平竞争等法律法规,送法进园区、进企业。借助宪法宣传周、科技活动周等平台,普及宪法及经信科技领域法律知识。加强内部法治教育,推动干部职工尊法学法守法用法,提升运用法治方式解决问题、推动发展的能力。
五、存在的问题与不足
一是法治建设与业务工作深度融合仍需加强,部分干部运用法治思维破解发展难题、防范风险的能力有待提升。
二是行政执法规范化建设仍有短板,执法人员专业能力、执法流程精细化程度需进一步提高。
三是涉企法治服务精准度不足,针对科技创新、数字经济、新兴产业的法治保障与普法宣传针对性有待增强。
四是法治建设亮点打造、经验总结提炼不够,特色化、品牌化工作成效不突出。
六、下一步工作打算
一是持续压实法治责任。坚持以习近平法治思想为引领,压紧压实第一责任人职责与全员法治责任,完善考核评价机制,推动法治建设走深走实。
二是持续提升依法履职能力。深化 “放管服” 改革,规范权力运行,优化政务服务,以法治护航工业经济、信息化、科技创新高质量发展。
三是持续规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,深化柔性执法、联合监管,提升执法规范化、专业化、文明化水平。
四是持续优化法治营商环境。强化企业合法权益保护,精准开展普法宣传与法治服务,构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
五是持续强化监督与公开。自觉接受各类监督,深化政务公开,依法化解矛盾,不断提升依法行政水平和群众满意度。
七、其他需要报告的情况或工作意见建议
无