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中共石棉县委办公室 石棉县人民政府办公室 关于印发《石棉县经济合作和商务局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

发布单位: 县经济合作和商务局 发布时间: 2019-10-11 15:05 浏览次数: 字体: [ ]

各乡(镇)党委和人民政府,街道党工委和办事处,县级各部门:

《石棉县经济合作和商务局职能配置、内设机构和人员编制规定》经县委机构编制委员会全体会议审议后,已报县委、县政府批准,现予印发。

中共石棉县委办公室        石棉县人民政府办公室     

2019年9月6日        


石棉县经济合作和商务局职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条  根据《石棉县机构改革方案》(石委发〔2019〕3号)和《关于<石棉县机构改革方案>的实施意见》(石机改发〔2019〕2号),制定本规定。

第二条  石棉县经济合作和商务局(简称县经济合作和商务局)是石棉县人民政府工作部门,为正科级。

第三条  县经济合作和商务局贯彻落实党中央关于经济合作、商务工作的方针政策以及省委、市委决策部署和县委工作安排,在履行职责过程中坚持和加强党对经济合作和商务工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻落实国家、省、市有关内外贸易、外商投资、经济合作和投资促进的法律法规和方针政策,拟定并组织实施全县内外贸易、外商投资、经济合作和投资促进的政策措施和实施细则。

(二)负责推进全县投资促进有关领域的经济合作,参与制订全县关于经济合作、投资促进规划和年度计划,并组织实施。负责全县投资环境推介工作。统筹组织县级重大投资促进活动。牵头全县重大招商引资项目的促进和落实。推进投资促进和管理服务网络体系建设。组织参加国家、省、市举办的各类招商活动、洽谈会等。

(三)指导外商投资促进工作。参与拟订外商投资政策和改革方案并组织实施。统计分析全县外商投资情况。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协同解决有关问题。

(四)参与推进我县与国(境)内外相关县域合作。承担我县与国(境)内外相关县域经济合作活动的有关具体工作。承担推动我县与港澳台地区经贸合作有关工作。

(五)负责统筹推进全县服务业发展。制订全县关于服务业发展、商贸流通、物流发展规划和年度计划,并组织实施。推进服务业产业结构调整,提出服务业发展政策建议。加快商贸服务业、社区商业和现代服务业发展,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(六)研究提出促进市场体系建设的规划和相关政策措施,组织编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业网点和商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。

(七)组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

(八)推动商贸流通领域信用建设,指导商业信用销售,参与打击商业欺诈工作;规范商贸企业促销行为;组织开展商贸流通领域执法检查,严厉查处商贸流通领域违法行为。

(九)负责推进全县进出口贸易发展,承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任。指导协调全县进出口贸易业务。组织协调我县赴境外举办的各种商品交易会和经贸推介活动。建立进出口公平贸易预警机制,牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查,指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

(十)推动全县会展业、博览事务发展促进工作。参与拟订全县会展业、博览事务发展规划和相关政策。负责全县外出和在我县举办大型商品交易、展览、展示活动的组织和协调。指导、监督商贸流通企业开展的各类促销活动,指导以我县名义在境内举办的各种商品交易会、展销会等活动。承担县委县政府交办的会展活动。组织参加国内外各级经贸展览会、展销会、博览会等。

(十一)承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环保保护、审批服务便民化等工作。

(十二)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十三)职能转变

1.建立健全体制机制,加强对全县经济合作、商务、服务业、外商投资促进和管理的统筹,推进内资和外资、招商有机融合发展。优化精准招商、精品招商、集群招商路径和方式,提升开放合作平台影响力,提高招商引资质量,发展壮大重点产业。深入实施外商投资管理体制改革,进一步优化外商投资管理,提高外资便利化水平。提升与发达地区经济合作层次,推动全县投资促进分工协作、错位发展。加强对重大引进项目的跟踪服务,完善县级重大引进项目激励机制。

2.统筹推进承担行政职能的事业单位改革。县投资促进服务中心不再承担投资促进行政职责,其行政职责交由县经济合作和商务局有关内设机构承担。

(十四)有关职责分工

1.外商投资管理。县发展和改革局按规定权限负责对外商投资项目进行核准、备案。县经济合作和商务局配合转报省、市商务部门审批按规定权限负责对涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业,按规定权限负责对外商投资企业设立及变更备案。

2.并购安全审查。县发展和改革局、县经济合作和商务局按照各自职责,分别配合省发展改革委、省商务厅以及市发展和改革委、市商务局开展外国投资者并购县内企业安全审查的相关工作。

3.医药流通管理。县经济合作和商务局负责贯彻落实国家药品流通发展规划和政策,并拟订县级规划和政策。县市场监管局在药品监督管理中,配合执行药品流通发展规划和政策。

第四条  县经济合作和商务局设下列内设机构:

(一)办公室(经济合作股)

负责综合协调、公文处理、会议组织、文秘事务、信息调研、政务公开、政务督办、绩效考核、机要保密、档案管理、安全生产、应急管理、后勤保障、信访维稳等机关日常行政事务。组织办理人大代表建议、政协委员提案。负责机关财务管理、政府采购和固定资产管理工作。

负责参与和组织起草全县经济合作、会展业发展和投资促进的政策措施和规范性文件。拟订全县投资促进规划,参与拟订县域经济合作规划。负责拟订全县重大投资促进活动年度计划并组织实施。

负责组织和参加国家、省、市举办的各种招商活动、经贸展览会、洽谈会等。负责引进市外和国内省外资金统计分析工作。负责汇总上报市上下达的投资促进目标任务完成情况及重大签约项目履约情况。负责全县投资促进目标管理考核工作。负责全县招商引资项目管理和重大引进项目的协调推进工作。负责全县招商引资队伍建设。负责牵头协调外来投资企业投诉处理工作。负责全县投资环境推介工作。指导棉商返乡发展。

承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制。牵头开展对外贸易调查、产业损害和对经营者集中行为的反垄断审查。指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

承担与境内(外)投资促进机构、商(协)会的联络、协调工作。依法监督外商投资企业执行法律法规规章、合同章程,指导外商投资企业备案、外资并购和增资工作,协助开展外商投资安全审查。落实国家对外贸易政策,负责组织协调全县各类外贸进出口企业的有关业务活动,参与协调解决对外经济贸易执行中的重大问题。承担经济合作其他工作。

(二)商务股

拟订商贸服务业发展战略、行业规划和政策措施。编制第三方物流业发展规划并组织实施。推进服务业产业结构调整,提出服务业发展政策建议。指导流通标准化、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通服务业。负责统筹全县“规上”、“限上”服务业企业培育工作。负责组织参加各种经贸交易会、展览会、展销会等。负责下达服务业发展指标,对服务业发展工作进行跟踪、指导、考核。

承担商贸服务业行业(含餐饮业、住宿业)指导工作,负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通,承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制、重要消费品储备(肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)管理和市场调控、防灾减灾保供工作;监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。研究提出促进市场体系建设的规划和相关政策措施,组织编制大宗产品批发市场规划;指导城市和农村商业网点规划、商业体系建设、现代流通网络工程,推进城乡市场一体化发展。

组织开展商贸流通领域执法检查,查处商贸流通领域各种违法违规行为,规范零售企业促销行为。承担药品流通相关工作。推动商贸流通领域信用建设,指导商业信用销售,参与打击商业欺诈等工作。指导流通领域节能减排和再生资源回收工作。参与指导流通领域安全生产管理工作。

负责全县外出和在我县举办大型商品交易、展览、展示、博览活动的组织和协调。指导、监督商贸流通企业开展的各类促销活动,指导以我县名义在境内举办的各种商品交易会、展销会、博览会等活动。承担商贸流通其他工作。

机关党组织。负责机关和所属事业单位的党群工作。

第五条  县经济合作和商务局机关行政编制5名。其中,局长1名,副局长2名。机关党组织负责人按有关规定设置。

核定机关工勤人员编制1名。

第六条  县经济合作和商务局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  本规定由中共石棉县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共石棉县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2019年9月6日起施行。

主办:中共石棉县委 石棉县人民政府 承办:石棉县人民政府办公室 石棉县电子政务网络管理中心
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