全体乡干部：
为加强我乡干部平时考核工作，现将《先锋乡公务员平时考核评鉴标准和实施细则》公布如下，请大家严格执行。
中共先锋藏族乡委员会 先锋藏族乡人民政府
2015年4月29日
先锋乡公务员平时考核评鉴标准和实施细则
第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实党的十八大关于“完善干部考核评价机制”和习近平总书记“考察识别干部，功夫要下在平时”的要求，进一步加强我乡干部队伍建设，激励全乡公务员忠于职守，勤政廉政，提高效能，切实提振“精气神”，为打“硬仗”、补“欠账”，加快后发追赶提供坚强保障，根据《公务员考核规定（试行）》、《石棉县公务员平时考核暂行办法》，结合我乡实际，制订本细则。
第二条 按照“确责、履责、问责”的责任体系要求，坚持把平时考核与公务员履职尽责相结合、与公务员日常管理相结合、与公务员治庸问责相结合，通过建立以工作实绩为核心的考核评价体系，使公务员平时考核工作科学化、制度化、精细化，形成注重实绩、优胜劣汰、能上庸下的用人导向。
第三条 本实施细则适用于乡机关所有非领导干部公务员（参公人员）、事业人员和其他工作人员。
第二章 考核内容、评鉴标准及分值等次
第四条 平时考核内容
平时考核坚持定性与定量相结合，以量化考核为主。以被考核人员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时记录被考核人员在德、能、勤、绩、廉五个方面的日常表现，重点评价被考核人员完成日常工作任务、阶段工作目标等情况：
德：被考核人员在日常工作中表现出的思想素质与道德品质，包括政治态度、法治观念、社会公德、职业道德等情况；
能：被考核人员在实施每项工作中表现出的业务能力、管理能力、文字能力、创新能力和业务学习情况；
勤：被考核人员在履责中的工作态度、敬业精神以及日常出勤、干部纪律、下乡次数等情况；
绩：被考核人员履行职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率和贡献；
廉：被考核人员履责中遵守廉政建设的有关规定，廉洁从政、秉公办事情况。
第五条 平时考核评鉴标准
平时考核评鉴由共性评鉴和个性评鉴两部分构成，共性评鉴内容主要包括“德”、“勤”、“廉”三个方面，包含政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面。个性评鉴内容主要包括“能”、“绩”两个方面，包含中心工作、重点工作完成效果；日常工作完成的数量、质量、效率和成效；“走基层”、教育活动、灾后恢复重建等各项阶段性工作中承担任务、发挥作用、推进工作的情况；上级部门及乡党委、政府安排的临时性工作完成落实情况。
第六条 平时考核分值
平时考核实行百分制，其中共性评鉴占30%，即30分，“德”、“勤”、“廉”各占10分；个性评鉴占70%，即70分，“能”、“绩”各占35分。平时考核分值由当月共性评鉴得分和个性评鉴得分构成，相对应的工作根据完成情况打分，另外的加分减分项根据以下标准执行：
加分项：
1.被乡上表彰、通报表扬的一次加1分，特色亮点工作被乡上采用的一次加1分；
2.被县上表彰、通报表扬的一次加2分，特色亮点工作被县上采用的一次加2分；
3.被市上表彰、通报表扬的一次加5分，特色亮点工作被市上采用的一次加5分；
减分项：
1.出现思想素质与道德品质等方面问题一次扣1-2分；
2.迟到、早退、上班时间做与工作无关事情的一次扣0.5分，无故旷工一次扣1分；
3.违反廉政建设有关规定的执行一票否决，当月考核结果为不合格；
4.中心工作、重点工作未完成一次扣2分；
5.日常工作未完成一次扣1分；
6.阶段性工作未完成一次扣1分；
7.临时性工作未完成一次扣1分；
8.被乡上通报批评、点名批评的一次扣1分；
9.被县上通报批评、点名批评的一次扣2分；
10.被市上通报批评、点名批评的一次扣5分；
第七条 平时考核等次
考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，原则上优秀不低于80分，称职不低于70分，基本称职不低于60分，60分以下为不称职。
第三章 考核程序和方法
第八条 平时考核程序和方法
(一）设立考核机构。设立公务员平时考核委员会，由乡党委书记林志刚任主任；乡党委副书记、乡长吴传玲，乡党委副书记、乡纪委书记李荣贵任副主任；乡人大主席陈仕章，副乡长官志凤、毛军，乡武装部部长郑东华，乡党政办主任尹明洁为成员。下设办公室，李荣贵为主任，尹明洁为工作人员，负责平时工作。
考核委员会职责：
1.组织、指导、协调乡机关考核工作。根据考核统一要求和本机关的实际情况制订实施方案；
2.拟定平时考核的评鉴标准和实施细则；
3.组织乡机关全体干部进行学习，使被考核人员明确考核目的和要求，积极参与并配合平时考核工作；
4.监督考核工作的程序，对不按照程序进行考核的，责令纠正。
（二）量化考核内容。被考核人员根据自己的职位职责即先锋乡一般干部工作安排（附件1）制订分月年度计划，先上报分管领导初审，党委结合全乡目标任务将年度工作任务分月分解，确定每名被考核人员的平时考核内容,同时形成每月的书面目标任务书。
（三）个人工作纪实。参加考核的被考核人员对每日工作开展情况、处理突发事件和完成重要任务等工作表现，详细如实记录在《先锋乡工作人员工作日志纪实簿》中，形成个人工作实绩台账。同时，对每月的工作任务完成情况、工作效能情况、出勤情况、廉洁守纪情况、出差错情况等进行自我纪实和总结评价，详细如实填写《先锋乡公务员平时考核工作实绩月评表》，并在次月7日前将《月评表》上报分管领导。
（四）领导审核评鉴。考核对象的分管领导是平时考核工作的直接责任人。分管领导根据被考核人员平时纪实等情况，可在本乡一定范围内听取群众意见，结合服务对象和社会反映的情况，按月进行一次定性或定量审核评鉴，如实在考核对象的《先锋乡公务员平时考核工作实绩月评表》上给出审核意见，写明评鉴等次（优秀、称职、基本称职、不称职）并赋予分值，并将评鉴意见通过书面或谈话形式及时反馈给被考核人。
（五）考核委员会审定。
考核委员会在次月10日前召开工作会，对分管领导的审核评鉴结果进行最终审定，确定被考核人员的最终考核结果。优秀等次比例最高不超过50%。
（六）反馈考核结果。考核委员会采取谈话或书面形式向被考核人员及时反馈考核结果。
（七）公示考核情况。在乡机关范围内公示平时考核情况。
（八）汇总考核情况及备案。建立干部职工平时考核专卷，每月考核后将考核对象考核结果装入专卷，并作为年度考核的重要依据。同时，每季度结束后的次月15日前将上季度每月的《先锋乡公务员平时考核结果统计表》上报县委组织部、县人力资源和社会保障局，12月份的平时考核与年度考核合并进行。
第四章 考核评价结果运用
第九条 考核评价结果运用
与日常管理挂钩。加强平时考核动态管理，分管领导结合平时考核结果及时与被考核人沟通，对平时考核结果好的及时予以表扬鼓励、肯定成绩，对平时考核结果较差的，应及时提醒，提出整改要求，指导和督促考核对象弥补不足，限期整改。采取多种形式，强化平时考核激励约束机制。
与年度考核挂钩。将平时考核结果作为确定年度考核等次的重要依据，年度考核优秀等次人员应在平时考核结果好的人员中产生。在平时考核中有不称职情况的或基本称职三次以上的，年度考核不能评为优秀。
与个人奖惩相挂钩。加强平时考核结果的综合分析，根据平时考核结果，优化工作部署和人员配置，安排相应培训，改进工作方法，推进工作落实。对平时考核表现较差的公务员应当及时进行批评教育。经教育后仍未改善的，可采取离岗培训或按有关规定及时给予必要的处理。
第五章 附则
第十条 考核评价工作由各分管领导负责，对考核评价过程中的徇私舞弊、弄虚作假等违规违纪行为，乡纪委要按有关规定予以严肃处理。
第十一条 本细则由公务员平时考核委员会办公室负责解释。
第十二条 本细则自发布之日起施行。
